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儿童被绑架:快速公布才是国际惯例
发布时间: 2009-12-13 11:27:07 被阅览数: 52197 次 来源: 新京报2009年12月13日
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  深圳发生绑架学童案后,针对社会质疑,深圳警方称不公布学生绑架案属国际惯例。(12月12日《广州日报》)果真如此吗?从欧美国家的“儿童绑架报警系统”看,他们在遇到儿童绑架时,恰恰在第一时间向各类媒体公布信息,以便让公众积极提供线索,拯救被绑架的儿童。

  美国的儿童绑架报警系统,是以一位被绑架的9岁女童的名字命名的。1996年1月13日,9岁的Amber Hagerman在德克萨斯州骑自行车时失踪,母亲到她玩耍的地方寻找,见到了一辆警车,原来她家的邻居目击了被绑架的情况,已把警察叫到了现场。他们同时还向联邦调查局和媒体通报情况,并公布愿意给绑架者7.5万美元的赎金。在搜寻4天后,女孩的尸体被发现,她被割喉。凶手当时没找到,直到11年后,才在另一起绑架案中,将凶手捉拿归案。

  Amber的父母在女儿被“撕票”后,发起了拯救儿童的组织,得到教会、网络公司、地方媒体的支持和资助,德州议员也参与其中,以推动保护儿童的立法。同年10月,“Amber Hagerman保护法案”得到时任总统克林顿的批准。这个法案的核心内容,是警方如何快速行动拯救失踪的孩子,媒体如何为寻找儿童提供便利。到1998年,儿童绑架报警系统实现自动化,叫做“Amber报警”(Amber Alert),2002年全国形成网络。 
 

  “Amber报警”要求,当儿童失踪被确认后,警报立刻传到电台、电视台、报纸、网站和地方互助组织、执法机关,把失踪者的信息特别是照片,以及嫌疑者的想象图及作案地点、车辆等特征,向公众公布,并设立热线电话,尽可能动员全社会寻找和提供线索。比如,绑架者可能到加拿大或墨西哥,美国边防警察会马上设置路卡检查,防止绑匪越境。美国和加拿大的儿童保护法很像,以保护18岁以下的青少年为主,因为占绑架案的51.93%。

  英国的儿童拯救报警系统也和美国相似,一旦18岁以下的人失踪,警报马上传到电台、电视台及各类媒体,即便在首相或重要人士发表讲话期间,电台和电视台也要立刻插播寻人启示,把被绑架者的照片、特征、失踪地点、犯罪嫌疑人的特征公布出来,让听众、观众、正在路上驾车的人、各地警察马上睁大眼睛,看能否提供线索,因为救命比任何事都大。法国、德国、比利时、希腊都有类似系统。2008年4月,欧盟建立了泛欧洲的“儿童绑架信息热线”,已有11万使用者,创办者也是一位失踪儿童的父母。

  由此可见,儿童被绑架的国际惯例不是不公布,而是在第一时间快速公布,以便让更多人提供侦破线索,让全社会警惕类似案件发生。警方为破案可以不公布案情细节,但公布被绑架者及嫌疑人的基本信息,却对拯救生命、抓捕凶手极为有利。

  □陈冰(评论人) 

 

原文地址:http://www.chinanews.com.cn/gn/news/2009/12-13/2014781.shtml

 

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